一、项目概况
中旅免税面对行业的深刻变革，始终坚持危机意识，以问题为导向，认真分析形势，对标先进企业，确定了“夯实一个发展基石、确立三大业务板块、打造五项核心能力、建立一项保障机制”的“1351”战略发展路径和举措，通过建立和完善战略管理的制度及流程，突出战略管理的系统性，实现规划与计划紧密衔接，打造纵向到底、上下贯通、全流程闭环管理的战略管理体系。面对疫情的持续影响、免税政策趋势与行业竞争格局的变化，公司在制定落实“十四五”战略规划过程中，不断丰富“1351”发展内涵，确保一张蓝图绘到底，严格责任体系、时间节点、质量标准，加大评估和监管力度，督促规划任务高效落实，以确保“十四五”末期中旅免税继续保持世界第一的地位。
二、典型经验做法
（一）保持战略定力，战略管理始终坚持党的领导
在公司战略规划制订中始终把加强党的领导作为一个重大的原则问题坚持不动摇，构建“党委核心领导、董事会战略决策、管理层全权落实”的战略制订和执行体系。
（二）勇当贯彻中央及集团战略的先行者和主力军，科学制定企业战略规划
一是追随国家政策与区域战略步伐，贯彻集团总体战略思想，以战略规划引领业务前瞻布局。抓住海南自贸港及国际旅游消费中心战略发展机遇，2008年提出海南离岛免税购物政策设想，并于2011年正式落地并独家试点实施，目前已形成“一岛六店”的一体化经营布局。围绕国家“一带一路”和“粤港澳大湾区”的重大战略方针，制定海外拓展策略，确定以柬埔寨为重点拓展市场，2014年在暹粒开设第一家市内免税店，随后又在2015、2016年分别在西港、金边设立了市内免税店，2017年历史性的中标香港机场烟酒标段，实现港澳及东南亚局部地区的成功布局。二是对标世界一流，取长补短，以战略规划指引业务发展与核心能力提升。深入研究国际领先企业，针对招商采购、市场营销、零售运营、供应链、数字化五项核心能力逐一对标，寻找薄弱环节进行提升，并持续紧抓不放。三是将创新作为企业发展的原动力，以战略创新打开公司业务发展新空间。为顺应消费新趋势，疫情前公司就开始统筹规划线上业务，关注旅游场景中的“行前、行中、行后”，重构“人、货、场”，研究利用数字技术将线下渠道资源优势转化到线上。
（三）坚持聚焦重点市场，以非生即死的决心实现战略突破
在集团领导的带领下，公司深入分析面临的形势挑战，以问题为导向，树立强烈的危机感和紧迫感，围绕打造世界一流旅游零售运营商的目标，坚持在战略上聚焦重点市场，持续研究完善拓展方案，时机成熟时把握机遇，全力以赴攻坚克难，实现战略突破。
（四）深化改革创新，根据战略规划调整组织架构
通过集团对事业群的战略重组，调优总部架构，将管理型总部转变为运营型总部，压缩管理层级，理顺管控模式、业务流程，使得管理更承接战略的要求，适应长远发展的需要。在业务发展中不断根据战略规划调整组织架构，战略目标决定业务结构部署，业务结构部署决定组织机构变革。
三、工作成效
业务布局不断优化，成功收购日上（中国）、日上（上海）、海免，中标北京、上海、香港、澳门等机场；持续深耕港澳市场，成功运营柬埔寨门店并继续拓展东南亚市场，实现H股上市，增强企业的国际竞争力。
积极探索旅游零售新模式，高质量发展步伐显著加快。落地线上业务模式，形成“线上+线下”双通道的免税业务中国增长模式。以三亚国际免税成功经验为基础，进一步开发海口国际免税城，逐步形成以“文+商+旅”为核心特色的旅游零售综合体业态与模式。
对标世界一流，强弱项、补短板，核心竞争力不断提升。公司商品丰富度和价格优势持续巩固，门店和数字化运营管理能力显著提升，线上线下服务水平持续提高，物流配送与仓储管理体系不断完善，会员体系深受消费者欢迎。
