四川巴山大峽谷:一個景區帶動一方百姓脫貧致富
文:馮穎


遊客乘船穿越大峽谷(宣漢縣委宣傳部供圖)

剛剛過去的2018年,中旅風景(北京)旅遊管理有限公司運管的巴山大峽谷景區項目共獲得3個外部獎項,分別為旅遊形象宣傳片優秀作品獎、四川十大紅葉旅遊目的地和四川十大避暑目的地;而在中旅風景公司內部,巴山大峽谷項目團隊成為年度唯一優秀團隊。

榮譽背後,巴山大峽谷在中旅風景運營管理的多家景區中,確實有些特殊,最特殊的一點是「大」: 規劃面積大,開發難度大,資金投入大。巴山大峽谷規劃面積575.2平方公里,總投資100億元。這些決定了,巴山大峽谷一定是一個備受關注的標誌性項目。

擼起袖子加油幹

巴山大峽谷位於四川省達州市宣漢縣境內,是典型的喀斯特地貌,是四川省2016年100個重點項目之一,國家4A級旅遊景區、國家地質公園、宣漢縣一把手重點工程,目前景區正在創建5A級旅遊景區。巴山大峽谷的目標是,利用2─4年時間,打造成5A級旅遊景區、國家旅遊扶貧試驗區、國家生態旅遊度假區、巴文化高地。景區開發過程中,當地政府引進中旅風景管理團隊,提供技術諮詢和運營管理服務。2017年7月,中旅風景派出項目組入駐。

景區管理,事無巨細,用中旅風景駐巴山大峽谷景區項目組顧問張勁夫的話來說,就是「擼起袖子加油幹」。

張勁夫已經從事旅遊工作20餘年,熟悉旅遊行業管理流程、擅長景區策劃設計、運營管理等。他介紹說,在巴山大峽谷開發建設階段,中旅風景提供技術諮詢服務,包括規劃設計、產品植入與提升、景點打造、遊線設置、文化提煉與包裝、業態佈局、標識標牌、智慧旅遊、贏利模式等,其中,提供專業技術諮詢20場次、各類建議方案30多個。在景區開放運營階段,中旅風景提供運營管理服務,包括組織架構搭建、制度體系建設、員工招聘培訓、崗位實操及演練、品牌打造、營銷推介、市場拓展、5A創建、開園籌備、日常運營管理等。

目前,巴山大峽谷5A級景區創建的景觀品質申報已通過四川旅發委評審,服務品質與環境品質、遊客意見兩項評審也已提上日程。

累累果實滿枝頭

「當地政府對於項目組的專業性和運營管理能力,是高度認可的。經營管理、安全生產、隊伍建設等各個環節,我們都是嚴格按照中旅風景的標準進行的。雖然我們管理這個項目的時間不長,但已有很多團隊到我們那裡參觀學習經驗。總結這個項目的經驗,我認為可以概括為利用一個平臺、依託兩個支撐、採取三項措施、帶動一方經濟的發展,走出旅遊扶貧的新路子。」張勁夫說。


土家族敲鑼打鼓(馮瑞波 宣漢縣委宣傳部)

所謂「一個平臺」,就是景區這個大平臺。利用這個大平臺,可以帶動餐飲、住宿、農家樂、休閒娛樂、交通運輸、農特產品售賣等多個產業的發展。初步統計,巴山大峽谷開園後,周邊新成立景區運輸公司一家、大型演藝公司一家、勞務公司一家、保潔服務公司3 家,賓館2家、農家樂80家、民俗客棧30家、農特產品售賣30家、休閒娛樂5家,巴人民俗演藝團隊5個,直接從業人員達到3000人。

所謂「兩個支撐」,就是扶貧政策支撐和產業支撐。從扶貧政策上來說,近年來,從中央到地方,出臺了多項扶貧搬遷、扶貧資金整合使用、小額扶貧貸款、資源入股、門票分紅等政策,為就業創業、脫貧致富提供支撐。產業支撐也很重要,旅遊扶貧必須依靠產業帶動、產業依託;產業支撐要有後盾,後盾就是資金、技術等。

所謂「三項措施」,就是景區提供就業崗位,政府提供公益性崗位,政府降低准入門檻、鼓勵個人創業。「扶貧要扶到點子上去, 要關注後續發展。我們的目標是,一個貧困戶有一個脫貧致富的門路,轉移一個勞動力就業;一個村有一個專業合作社,引導種植業、養殖業、農特產品加工業的發展;一個鄉鎮有1─3個扶貧產業項目,批量安置貧困戶就業。」張勁夫介紹說。

風物長宜放眼量

2018年8月28日,巴山大峽谷開園,至2018年年底,4個月共接待遊客12萬人次, 綜合收入550萬元。通過景區的輻射帶動作用,周邊5個鄉鎮13個村實現整體脫貧。旅遊產業的發展,促進了景區周邊共有5個鄉鎮13 個村實現整體脫貧。

張勁夫說,「當今時代,做一般化的旅遊項目已經沒什麼挑戰性。在條件允許的情況下,要做大景區,做對經濟社會發展有貢獻的景區。旅遊扶貧符合中央精准扶貧的政策背景,有亮點、有看點,有創新。」

巴山大峽谷的開發區域涉及5個鄉鎮,是土家族聚居區,也是宣漢縣最貧困的區域之一,區域內有建檔建卡貧困人口3.33萬人。巴山大峽谷的資源優勢就是生態,為此,宣漢縣做出了利用當地優勢資源開發旅遊業,以旅遊產業帶動其他產業發展,從而促進經濟發展, 實現脫貧致富的戰略決策。開發巴山大峽谷, 是宣漢縣委、縣政府落實習近平總書記「綠水青山就是金山銀山」理念的具體實踐。

剛剛過去的春節假期,是巴山大峽谷開園後迎來的首個長假。景區設計了「9.9元」搶購2000張門票,紅包送祝福、低空飛行觀景、「奪寶」小遊戲等營銷活動,以及巴人錢棍舞、川東土家薅草鼓賽歌會等民俗體驗活動,遊客積極參與,氣氛熱烈,年味十足。7 天時間,巴山大峽谷共接待遊客21萬人次, 實現旅遊綜合收入1.5億元。

(本文由中旅風景北京公司提供, 曾登於2月25日的中國旅遊報, 略有改動)

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